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2019-10-23 21:49 来源:蜀南在线

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  11月30日,福建省党外知识分子联谊会第一次会员代表大会暨成立大会在福州召开。选择宁海县为试点,在宁海县委、县政府的高度重视支持下,首家县级党外人士服务中心于2012年10月8日正式揭牌运行,该中心以打造党外人士“同心之家”为目标,做到了“三个专”:一是建立专门的组织机构。

同时耐心听取贫困户对脱贫攻坚和帮扶工作的意见和建议,并为他们送上新年的祝福。省委常委、省政协主席、省委统战部部长刘晓凯主持会议。

  “我国新型政党制度的一个重要优势是能够通过科学决策‘画出同心圆’。部机关党委下属各党支部全体党员共80余人参加了会议。

  习近平希望工商联加强自身建设,做好代表人士教育培养,更好发挥桥梁纽带和助手作用。”我深深感受到思想的伟大力量,更加深刻领会了成思危先生为什么再三嘱托我,用十年磨一剑的精神去实践他的管理思想——虚拟商务。

2精心打造队伍。

  四是建立人选名单。

  我们要坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。二是建立省各民主党派、工商联领导分包联系省辖市制度,每位党派主委和工商联主席分别联系若干省辖市,加强分类指导,依托民主党派和工商联职能优势,围绕助推新型城镇化开展调研,为各级政府积极建言献策。

  中共中央书记处书记、中央统战部部长尤权参加了走访。

  同时耐心听取贫困户对脱贫攻坚和帮扶工作的意见和建议,并为他们送上新年的祝福。医生建议他到自治区人民医院治疗,手术及住院费总计近3万元,他只花了8000元。

  一、创新目的提高统战工作科学化水平是统一战线自身科学发展的内在要求,也是统一战线服务科学发展的重要基础。

  事实充分证明,宗教界和广大信教群众是建设中国特色社会主义事业的积极力量。

  ”上海大学副校长、上海交通大学致远学院常务副院长汪小帆委员说,近年来,人民政协取得的辉煌成就也彰显了新型政党制度的优越性,这一制度是对人类政治文明发展的积极贡献。会议要求,全省各民主党派、工商联、无党派人士要进一步把思想和行动凝聚到习近平总书记重要讲话精神上来,凝聚到中共中央和中共贵州省委的决策部署上来,把准全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新要求和自身职能定位,找准民主监督的方向,不断提高参政议政的能力水平,扎实抓好自身反腐倡廉工作,共同维护风清气正的良好政治生态。

  

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2019-10-23 02:39
来源: 上海证券报

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【财政部:明确举债融资政策边界 禁用PPP变相举债】针对财政部等六部委近日印发的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,财政部有关负责人4日在答记者问时表示,将依法明确举债融资政策边界,严堵违法违规融资担保后门。
当天,福茵集团控股的青海盛世信德投资发展有限公司等7家公司还与湟源县上若药村等10个贫困村签订了全省民营企业“百企帮百村、百企连百户”精准扶贫行动村企结对协议书,将以青藏高原原产地特色产业聚集园为平台,发挥优势,加大产业帮扶、教育帮扶、就业帮扶等多种方式,助力于精准扶贫向纵深发展,齐心协力打赢脱贫攻坚战。

  针对财政部等六部委近日印发的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(下称《通知》),财政部有关负责人4日在答记者问时表示,将依法明确举债融资政策边界,严堵违法违规融资担保后门。

  公开数据显示,截至2016年末,我国地方政府债务15.32万亿元,地方政府债务率为80.5%。加上纳入预算管理的中央政府债务12.01万亿元,两项合计,我国政府债务27.33万亿元。按照国家统计局公布的我国2016年GDP初步核算数74.41万亿元计算,我国政府债务负债率为36.7%,低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平,风险总体可控。

  与此同时,一些地方政府违法违规举债融资问题仍时有发生,部分金融机构对融资平台公司等国有企业提供融资时仍要求地方政府提供担保承诺,部分政府和社会资本合作(PPP)项目、政府投资基金等存在不规范现象。

  “针对上述问题,相关部门将进一步规范地方政府举债融资行为,依法明确举债融资的政策边界和负面清单,牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。”上述负责人表示。

  《通知》重点就组织清理整改地方政府融资担保行为、切实加强融资平台公司融资管理、规范政府与社会资本方的合作行为、进一步健全规范的地方政府举债融资机制、建立跨部门联合监测和防控机制、大力推进信息公开等六个方面,提出下一步工作要求。

  为了切实加强融资平台公司融资管理,《通知》要求规范地方政府注资行为、融资平台公司举债融资行为以及金融机构提供融资行为,包括土地注资、担保承诺、境外发债等方面,分清政府和企业的责任边界。

  比如去年贵州地方财政局要求部分金融机构“撤回”承诺函的举动曾引起关注,此次《通知》就明确“金融机构为融资平台公司等企业提供融资时,不得违法违规要求或接受地方政府及所属部门以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保。”

  同时,融资平台公司在境内外举债融资时,应当向债权人主动书面声明不承担政府融资职能,并明确自2019-10-23起其新增债务依法不属于地方政府债务,防止误导投资者决策行为,促进保护投资者合法权益。

  《通知》还要求地方政府规范政府和社会资本合作(PPP),允许地方政府以单独出资或与社会资本共同出资方式设立各类投资基金,依法实行规范的市场化运作。严禁地方政府利用PPP、政府出资的各类投资基金等方式违法违规变相举债。

  其中,明确指出地方政府与社会资本合作应当利益共享、风险共担,除国务院另有规定外,地方政府及其所属部门参与PPP项目、设立政府出资的各类投资基金时,不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金,不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失,不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益,防止地方政府通过承担项目全部风险的方式违法违规变相举债。明确地方政府不得以借贷资金出资设立各类投资基金,不得对有限合伙制基金等任何股权投资方式额外附加条款变相举债。

  此外,《通知》强调地方政府举债必须按照预算法有关规定,一律采取发行地方政府债券方式;除外国政府和国际经济组织贷款转贷外,地方政府及其所属部门不得为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保。

  值得注意的是,《通知》针对当前地方政府和金融机构融资担保行为的突出问题和主要特点,致力打破部门信息孤岛,完善统计监测机制,推动建立相关部门组成的跨部门联合监管机制,实施联合惩戒,形成监督合力。此外,还将大力推进信息公开。

  据财政部有关负责人介绍,为了制止违法违规融资担保行为,切实防范政府债务风险,目前财政部主要采取了四方面的措施:一是建立地方政府债务常态化监督机制;二是认真核查违法违规融资担保问题;三是严格依法惩处违法违规行为;四是公开曝光一批违法违规案例。

  机构研究>>>

  兴业证券:重申政企债务边界 建立联合监控机制

(原标题:财政部:依法明确举债融资政策边界)

(责任编辑:DF319)

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